Ordine provinciale Medici ed Odontoiatri di Piacenza Benvenuto nell'Ordine Medici di Piacenza
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Pubblichiamo di seguito la comunicazione del Presidente FNOMCeO Filippo Anelli, in relazione alle elezioni per il rinnovo degli organi direttivi degli Ordini dei Medici e alle iscrizioni dei neolaureati in periodo elettorale
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Cari Presidenti,
in merito alla Comunicazione n.203/2020 con la quale è stato fornito un indirizzo agli Ordini che si trovano in fase elettorale sospesa con specifico riferimento alla richiesta urgente di iscrizione da parte di neolaureati la Federazione ha rilevato la difficoltà di alcuni Omceo di procedere nella direzione suggerita e pertanto ritiene opportuno portare a conoscenza tutti gli Ordini quanto segue.
Innanzitutto è necessario premettere che la FNOMCeO è già intervenuta presso i competenti organi preposti proponendo una soluzione che avrebbe inciso sulla problematica di cui trattasi ma, stante il momento di estrema emergenza, il Governo non ha ancora accolto le istanze della FNOMCeO disciplinando la materia delle elezioni degli organi territoriali e nazionali degli Ordini professionali nell’art.25 nel Titolo III “Altre disposizioni urgenti” del decreto legge n.149 del 9 novembre 2020.
Pertanto allo stato attuale, in base all’ultimo dettato normativo in materia gli Ordini che ancora non hanno concluso o ancora non hanno dato inizio alle procedure elettorali possono procedere al rinnovo delle cariche elettorali attraverso modalità telematiche, in tutto o in parte, nel rispetto dei principi di segretezza e libertà di partecipazione al voto ex art.25, comma 2, del decreto su citato. Per tale fine il Consiglio Nazionale dispone con proprio provvedimento il differimento della data delle elezioni degli organi territoriali provvedendo alla elaborazione di un regolamento apposito ex art.25, commi 3 e 4.
E’ opportuno sottolineare in questo ambito il principio generale ribadito nell’art.103 del decreto legge “Cura Italia” n.18 del 17 marzo 2020 in base al quale le pubbliche amministrazioni devono adottare ogni misura organizzativa idonea ad assicurare comunque la ragionevole durata e la celere conclusione dei procedimenti con priorità di quelli considerati urgenti sulla base di motivate istanze degli interessati. A questo proposito la FNOMCeO ribadisce con convinzione che le iscrizioni dei giovani neolaureati all’Albo dei medici, in questa fase di emergenza nazionale, devono essere considerate come procedimenti con priorità assoluta alle cui domande deve essere data una sollecita risposta compatibilmente alla normativa in vigore.
Allo stato e in attesa che il Governo accolga la proposta di questa Federazione fermo restando quanto espresso nelle Comunicazioni n.149 e 203, una possibile alternativa fornita dalla normativa vigente per risolvere la problematica contingente può rinvenirsi nella revoca del provvedimento amministrativo in via di autotutela ex art.21 quinquies della Legge n.241/1990 che consente all’ente di far perdere efficacia al provvedimento con cui si è dato avvio alla fase elettorale per motivi di opportunità al fine di correggere la portata dell’azione amministrativa posta in essere onde consentire il migliore perseguimento dell’interesse pubblico.
La revoca della deliberazione con la quale sono state indette le elezioni e la contestuale opzione per la modalità telematica delle elezioni stesse consente a questa Federazione di adottare il provvedimento di differimento ai sensi del comma 4 dell’art. 25 del decreto citato e agli Omceo di riprendere le procedure di iscrizione. Pertanto per gli Omceo che ricorreranno alla revoca in via di autotutela si darà luogo ad una nuova procedura elettorale che sarà disciplinata dal regolamento, a cura della FNOMCeO, in cui saranno definite le modalità di espressione di voto a distanza e le procedure di insediamento degli organi come stabilito dal comma 4 dell’articolo citato.
